Nie ma winnych w związku z koniecznością powtórzenia w jednym z okręgów wyborów do Rady Miejskiej w Tarnowie. Jak wiadomo, tylko sukces ma wielu ojców. Porażka jest niczyja.
Urząd Miasta Tarnowa wydał oświadczenie w sprawie unieważnienia wyborów do Rady Miejskiej w okręgu nr 3. Pismo wystosowała także drukarnia, której zlecono wydrukowanie kart do glosowania. Winnych nie ma, choć wydawałoby się, że w czasach wszechobecnej techniki po każdej decyzji pozostają ślady. W tym wypadku ślady także pozostały, z tym, że prowadzą donikąd. Oświadczenia magistratu i drukarni publikujemy poniżej w całości.
Oświadczenie Urzędu Miasta Tarnowa
W związku ze stwierdzeniem nieważności wyborów do Rady Miejskiej w Tarnowie w okręgu nr 3 Miejskie Biuro Wyborcze dokonało szczegółowej analizy czynności dotyczących wydruku i kolportażu kart do głosowania w wyborach samorządowych zarządzonych na 16 listopada 2014 roku.
Wskutek przetargu wydruk kart powierzono Częstochowskim Zakładom Graficznym Sp. z o.o., podpisując z tą spółką umowę 15 października 2014 roku. Zgodnie z zawartymi w umowie zapisami podstawą wydruku kart do głosowania była uchwała Miejskiej Komisji Wyborczej, która trafiła do drukarni wraz ze wzorami kart w formie załączników do uchwały. Zlecenie druku kart wysłano 31 października pisemnie za pośrednictwem kuriera oraz drogą elektroniczną (skany zlecenia, uchwały i zatwierdzone wzory kart z kompletną listą nazwisk zawierającą także nazwisko Bartłomieja Kawuli). Wraz ze zleceniem druku na wniosek delegatury Krajowego Biura Wyborczego przesłano do drukarni pismo z prośbą o powiększenie w nagłówku karty wielkości czcionki w nazwie komitetu wyborczego.
W celu uzgodnienia ostatecznej wersji wzorów kart, uwzględniającej wskazania dotyczące wielkości czcionki,4 listopada 2014 r. o g. 13:51 przesłano do drukarni ostatecznie zaakceptowaną wersję kart zgodną z treścią uchwały. Ponieważ odesłane o g. 14:00 wzory kart do głosowania korespondencyjnego były niezgodne z zaleceniem co do wielkości czcionki, poproszono o naniesienie zmiany. W odpowiedzi o g. 14:16 drukarnia przesłała karty z adnotacją o wprowadzeniu zmiany dotyczącej czcionki. Po pozytywnym zweryfikowaniu kart pod kątem wielkości czcionki w nagłówku, drogą elektroniczną potwierdzono poprawność naniesionej zmiany.
Po wyroku sądu unieważniającym wybory w okręgu nr 3 dokonano ponownego przeglądu korespondencji stwierdzając, że wzory kart przesłane przez drukarnię o g. 14:16 różniły się od wzorów kart zaakceptowanych przez Miejską Komisję Wyborczą i potwierdzonych jako poprawne przez drukarnię o g. 13:51. Okazało się, że drukarnia dokonała ingerencji w przesłane o 13:51 pliki i – w efekcie – na kartach brakowało nazwiska Bartłomieja Kawuli.
Ustalając okoliczności, w których doszło do druku karty bez nazwiska kandydata, sprawdzono także bilingi rozmów telefonicznych. Po rezygnacji jednego z kandydatów z udziału w wyborach telefonicznie zadano jedynie pytanie pracownikowi drukarni, czy karty do głosowania są wydrukowane i czy w razie decyzji o zmianie ich treści taka zmiana jest w ogóle możliwa. Po uzyskaniu odpowiedzi twierdzącej, zgodnie ze stanowiskiem Miejskiej Komisji wyborczej, nie wydawano żadnej dyspozycji w sprawie jakiejkolwiek zmiany zawartości kart. Nie pozwalał na to zbyt krótki termin, jaki pozostał do wyborów.
12 listopada drukarnia dostarczyła karty do głosowania w paczkach, ale nie umieszczono na nich wzorów kart. Ponieważ nikt poza członkami obwodowych komisji wyborczych nie ma prawa otwierać paczek z kartami do głosowania, odebrano je wyłącznie według dostarczonego przez drukarnię zestawienia ilościowego.
Obwodowe komisje wyborcze otrzymały paczki z kartami do głosowania 15 listopada 2014 r. w godzinach popołudniowych. Dostarczali je pełnomocnicy reprezentujący Urząd Miasta Tarnowa, którzy dysponowali wcześniej wydrukowanymi wzorami kart do głosowania zatwierdzonymi przez Miejską Komisję Wyborczą. Zgodnie z informacją uzyskaną podczas szkolenia odbywającego się 12 listopada,przewodniczący obwodowych komisji byli zobowiązani do sprawdzenia w obecności pełnomocnika zgodności dostarczonych kart z wzorem przez niego posiadanym. Dyżurujący od chwili rozpoczęcia dystrybucji kart członkowie Miejskiego Biura Wyborczego nie otrzymali żadnej informacji o niezgodności kart z wzorem.
Oświadczenie Drukarni Częstochowskie Zakłady Graficzne Sp. z o.o.
W odpowiedzi na Państwa pismo z dn. 14.01.2014 roku uprzejmie informuję, że przyczyną niezgodności polegającej na braku nazwiska kandydata na radnego Bartłomieja Kawuli na liści nr 15, zgłoszonego przez komitet wyborczy Tarnowianie, były niedopuszczalne ingerencje Zamawiającego w treść karty wyborczej po ostatecznym zaakceptowaniu jej wzoru przez członków Miejskiej Komisji Wyborczej w Tarnowie.
Wykonawca zrealizował zamówienie zgodnie z jego treścią i w odpowiednim terminie. Wzory przygotowanych kart wyborczych zostały zaakceptowane przez członków Miejskiej Komisji Wyborczej w Tarnowie. Po ich akceptacji Zamawiający zażądał zmiany czcionki części tekstu na karcie wyborczej. Wykonawca wykonał powyższe żądanie, a Zamawiający zaakceptował ostateczną treść karty w mailu z dnia 04.11.2014 roku cytat: „Karty zostały zaakceptowane. Proszę o przekazanie kart do produkcji”. Zgodnie z treścią & 2 pkt. 9) umowy „Wykonawca wydrukuje karty do glosowania w zamówionej ilości na podstawie wzorów ostatecznie zaakceptowanych przez Zamawiającego”. Zamawiający zaakceptował przesłane wzory, toteż Wykonawca wydrukował je zgodnie z żądaniem Zamawiającego. Za wszelkie błędy w treści wzoru odpowiada więc Zamawiający, który nie sprawdził wzoru w sposób właściwy.
Co więcej, po wydrukowaniu i dostarczeniu kart do glosowania w terminach określonych w umowie, nikt nie zgłaszał wykonawcy jakichkolwiek błędów w treści kart do głosowania. Wykonawca pełnił dyżur zgodnie z umową i gdyby we właściwym czasie przedstawiciele Zamawiającego dokonali należytego sprawdzenia kart do głosowania, błąd niewątpliwie zostałby wykryty i naprawiony w sposób umożliwiający przeprowadzenie ważnego głosowania.
Raz jeszcze należy podkreślić, że drukarnia nie odpowiada za merytoryczną treść kart do głosowania. Odpowiada za to Zamawiający, który zażądał wydrukowania takich, a nie innych wzorów kart.
Podpisane przez Prezesa Zarządu
